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“十五”期间,张掖市质监局实现了“一年打基础,两年上台阶,三年大变样”的目标,打了一场漂亮的“翻身仗”。连续两次被省质监局评为“全省质监系统先进集体”,在2004年还被国家质检总局授予“全国质检系统先进集体”称号,称为我省质监系统名副其实的“排头兵”。 进入“十一五”,如何继续保持这种领先地位,实现张掖质监事业的新突破呢?日前,记者带着这些问题采访了张掖市质监局党组书记、局长李继唐。

采访一开始,李继唐就说,从2000年实行全省质监系统省以下垂直管理以来,张掖市质监局从一个一穷二白的 “烂摊子”到如今拥有1400多万元固定资产,可以说一直在艰难中前行,在发展中壮大。总结过去的工作,一条重要的经验就是全心全意为地方经济社会发展服好务,以赢得各界对质监工作的支持。 李继唐说,质监部门作为肩负着行政执法和综合管理的政府职能部门,每一项工作的开展都离不开政府及社会各界的强力支持。所以张掖市质监局树立“管理与监督就是服务”的理念,在工作中时刻把促进地方经济发展作为出发点和落脚点,把行政执法、技术服务和综合管理有机结合起来,作为服务地方经济发展的重要手段,为张掖经济的发展保驾护航。围绕市委、市政府提出的“工业强市,产业富民,城镇化带动”战略部署。张掖市质监局充分发挥标准化、计量、质量监督等综合服务职能,以做大做强张掖的“电、煤、钨、铁、种、芋、红”七大产业和建设全省能源、矿产化工和农产品加工基地为重点,在省局提出的建设重点项目、民营企业、农业产业化和‘12365’投诉举报系统四大服务体系方面要做到人无我有,人有我特,各项工作都走在全省前列。 李继唐说,今后很长一段时期,重点项目建设仍然是全市经济、社会发展的“支点”。结合质监部门的职能优势,张掖市质监局已经开始着手营造“重点项目建设绿色通道”,优先为市政府确定的重点项目要办理组织机构代码证和认证、认可、许可等方面的手续,对需在省质监局办理的手续,我们将派员无偿为企业办理,并积极为企业提供计量、标准、检测等方面的服务。在扶持民营企业发展方面,我局已经出台了《关于促进个体、私营等非公有制经济发展实施意见》,对优先办理的审批、核准、许可等内容都做出了明确规定,当务之急是要落实好这个规定,以营造有利于非公有制经济发展的环境,保障个体、私营等非公有制经济主体的自主权力。对下岗职工、高校毕业生、归国留学生、退役士兵、伤残人员创办的非公企业,将免收产品质量检验费,减半收取计量器具检定和特种设备检验费,建立健全标准化、质量、计量检测体系,真心实意地为非公企业提供各种力所能及的服务。 李继唐告诉记者,良好的市场环境是吸引投资的关键因素,质监部门在政府招商引资工作中发挥着重要作用,在整顿和规范市场经济秩序中要继续发挥主力军作用。张掖是河西走廊的咽喉要道,生产企业点多、面广,产(商)品质量良莠不齐,使质监工作面临重重困难。因此,在今后的打假工作中要坚决落实打假责任制,划分区域,分片包干,责任到人,对重点区域、重点场所、重点产品进行重点监控和打击,对一些重大案件依照早发现、早报告、早控制、早查处的原则,实行严格的责任追究制度。以构筑打假防线和完善打假机制为突破口,以落实政府打假和源头打假两个责任制为重点,全面建立打假服务体系,为消费者营造良好、放心的市场环境,让质监部门真正成为市场经济秩序的“守护神”。 张掖市是我省的一个农业大市,如何促进农业增效和农民增收是质监工作的服务地方经济具体表现。李继唐说,在农业产业化服务体系建设中,张掖市质监局将继续加大农业标准化推广力度,尽快组建张掖市农业产业化服务领导小组,下大力气做好农业标准的起草、审定、实施和技术规程的推广应用工作,提高对新农村建设的贡献率。 作为一个行政执法部门,执法人员的素质关系着政府的形象和声誉。李继唐说,张掖市质监局一直把加强队伍建设,提高队伍素质放在事关事业成败的重要位置来抓,从提高基层干部队伍素质入手,选拔精明、能干、务实、创新的年轻干部充实到县区局领导岗位,有重点地选派干部到经济发达地区挂职锻炼,增强干部队伍的活力、创新力、凝聚力和战斗力。在机关中层干部中推行竞争上岗制,转变机关工作作风,提高工作效率。在技术机构中实行竞聘上岗、岗位绩效挂钩的工资机制,实行个人收入与部门效益挂钩,上不封顶,下不保底,能者多劳,多劳多得的激励机制,调动了技术人员的工作积极性。此外,加大职工的岗位培训,鼓励他们参加自学考试和学历教育提高职工自身的素质,夯实质监事业发展的基础。结合目前正在开展的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,要教育干部职工更新服务理念,创新服务方式,找准服务经济发展的切入点,变被动服务为主动服务,变等上门为主动深入基础,变事后监管为事前引导,从自身最不满意的地方入手,积极开展“问一声好,让一个座,倒一杯水,送一张笑脸,给一个满意答复”的“五个一”热情服务活动。 继续深入开展“讲文明、铸诚信“活动,以打造“诚信质监”为主题,广泛开展业务知识学习活动,真正提高职工素质。同时,还要全面开展“一站式”服务活动,突出“让人民满意”这个主题,认真落实社会服务公开承诺制、首问责任制、限时办结制和领导挂案办结制,积极为企业提供全方位、宽领域、深层次的服务,以服务赢得社会各界的理解和支持,从而开创质监工作的新局面。
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