| 质监部门将对企业质量信用实行分级监管 -- |
| 作者：付国进 来源：本站原创 阅读：151 |
| 11月18日，记者从省质监局获悉，为加快社会信用体系建设步伐，健全失信惩戒制度。质监部门将对企业的质量、标准、计量、认证、出口检验等方面实施信用监管，以提高企业的诚信意识和产品质量水平，促进经济社会的健康发展。 企业质量信用要分等定级 据介绍，企业质量信用监管指标主要由质量、计量、标准、认证、出口检验方面的指标构成。根据企业质量信用指标反映的不同情况将企业质量信用等级分为A、B、C、D4个等级，分别代表守信、基本守信、失信、严重 失信4级信用程度。 守信（A级）标准的规定是，严格遵守有关法律法规和诚实守信原则，企业质量保证、计量检测和标准化体系健全且有效运行，产品质量具有良好信誉。具体指标为：企业依法设立满3年，且3年内无产品质量、计量监督抽查不合格和监督检查不合格记录，无质量、计量违法违规记录；产品按明示或承诺标准组织生产；产品质量稳定，产品出厂合格率达到100％，依法需要监督检查的，检验合格率达到100％；出口企业在国际上有良好的质量信誉，检验检疫机构检验合格率达到100％；在产品质量上无虚假广告，不对外提供虚假数据和进行虚假宣传，当年无属于企业责任而引起的质量、计量投诉、索赔和退货，无因质量问题而导致的事故；按明示或承诺服务条款做好售后服务；实行行政许可管理的企业、产品获得行政许可资格；出口企业当年申报管理、符合性评定无不合格项。 基本守信（B级）标准的规定是，遵守有关法律法规、产品质量信誉较好，企业质量保证、计量检测和标准化体系健全，基本能够兑现质量承诺。具体标准为：企业依法设立满2年，且当年内未发生产品质量、计量监督抽查不合格或监督检查不合格记录，无质量、计量违法违规记录；产品按明示或或承诺标准组织生产；产品质量稳定，产品出厂合格率达到100％，依法需要监督检查的，检验合格率达到100％；出口企业在国际上有良好的质量信誉，检验检疫机构检验合格率达到100％；在产品质量上无虚假广告，不对外提供虚假数据和进行虚假宣传；能够及时解决因企业责任而引起的质量、计量投诉及索赔和退货，无因质量问题而导致的事故；按明示或承诺服务条款做好售后服务；实行行政许可管理的企业、产品获得行政许可资格；出口企业当年申报管理、符合性评定无不合格项。 失信（C级）标准的规定是，有违反法律法规的行为，有质量承诺未兑现记录，但未造成重大危害和损失的企业。具体标准为：实行行政许可管理的企业，产品未满足行政许可要求，但在规定的期限内通过整改能够达到要求；当年内发生产品质量、计量监督抽查或监督检查不合格记录；产品质量不稳定，监督检验合格率达到100％，出口企业检验检疫机构检验合格率低于100％，产品低于企业明示或承诺标准组织生产；在产品质量上存在虚假广告、对外提供虚假数据和进行虚假宣传，但未造成较大的危害和损失；未能及时解决因企业责任而引起的质量、计量投诉及索赔和退货，发生过质量不良而导致的一般事故；不能按明示或承诺的服务条款进行售后服务；出口企业当年申报管理、符合性评定发生严重不合格项。 严重失信（D级）标准的规定是，违反有关法律法规，由于企业质量责任给社会及消费者造成严重危害和损失的企业。具体标准是：企业无法定资质或法定资质有效证件失效；企业故意生产假冒伪劣产品；实行行政许可管理的产品未满足行政许可要求，且在规定的整改期限内仍未达到要求；当年连续2次出现产品质量、计量监督抽查不合格，依法需要监督检验的，有严重不合格项目或未经监督检验出厂；在产品质量上存在虚假广告、对外提供虚假数据和其他虚假宣传，造成重大危害的；产品无标准生产或不按标准组织生产；有严重质量违法违规行为，达到吊销行政许可、吊销营业执照或移送司法机关的程度；严重违反明示或承诺服务条款，不能提供售后服务。 监管措施分级制定 据悉，在企业质量信用监管上，质监部门将按照鼓励诚信、扶优限劣的原则，对企业实行分类监管。对守信企业、基本守信企业将以激励和帮扶为主，对失信企业和严重失信企业将建立惩戒与淘汰机制。 其中，对A级企业，将加大扶持和保护力度，减少日常监管频次。对于符合条件的产品，在企业申请名牌产品、国家免检产品、质量管理奖励、出口免检等质量奖励时优先推荐。并加大打击假冒行为的力度，切实保护守信企业及其产品的声誉。在生产许可证等资质的年度监督检查中，依照有关规定免予实地抽查。在“大通关”、“绿色通道”、“企业分类管理制度”中将优先办理，快速核验，促进出口。同时，根据企业自愿原则，对评价确定为A级企业进行公示，以促进企业诚信生产与经营。 对B级企业，将根据其质量信用状况，有针对性地做好监管和服务。鼓励和帮助企业增强质量意识，加强质量管理，促进企业提高产品质量，提高信用水平，早日成为守信企业。 对C企业，将列入监管重点，及时指出企业的失信行为，加大监督抽查和检查力度，帮助和监督其尽快整改。对于已经获得质量奖励和享受质检部门扶优扶强政策的企业，将依照有关规定给予撤销或暂停。同时，将加强质量失信企业的风险分析，对风险较大的企业进行预警或黄牌警告。还将帮助企业建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系，加强质量管理，稳定产品质量，提高信用水平。对于出口失信企业，在出口检验监管中将严格审查。 对严重失信企业（D级），将实施信息披露与淘汰。主要是将D级企业纳入黑名单，依法向社会披露和曝光其违法、违规情节；严格禁止不具备资质的企业生产和销售产品，对于情节特别严重、造成恶劣社会影响的企业，将在政府领导下予以取缔。 |